住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以营利为目的的独立事业单位，一般由本级人民政府直接管理，业务上接受上级住房和城乡建设主管部门进行行业指导，全国层面的行业主管部门为住房和城乡建设部，各地住房公积金管理中心独立开展公积金归集、提取、贷款、资金核算、账户管理等专项业务，不属于普通行政机关，也不是住建部门的内设科室，拥有独立法人资格，独立编制、独立账户、独立业务审批权限，按照《住房公积金管理条例》设立并运行，主要负责本行政区域内住房公积金全部管理运营工作。

按照《住房公积金管理条例》的法定设置规则，每个设区城市只设立一个住房公积金管理中心，下设分支机构或者经办网点，分支机构不具备独立法人资格，在中心统一授权下办理业务，设立初衷是专门独立管理公积金专项基金，保障公积金资金专款专用，本级政府对中心进行领导，住建部门承担行业政策指导、监督考核职能，财政部门、审计部门同步对公积金资金开展财政监督与审计监督，形成多部门协同监管体系。

机构属性核心对照表

表格

核心职能清单

• 编制、执行住房公积金的归集、使用计划
• 负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况
• 负责住房公积金的核算
• 审批住房公积金提取、贷款申请
• 负责住房公积金的保值和归还
• 编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告
• 承办住房公积金管理委员会决定的其他事项

区分要点说明

1. 住房公积金管理委员会：属于决策议事机构，由政府负责人、住建、财政、人民银行等部门代表以及职工代表、单位代表组成，负责重大事项决策，和住房公积金管理中心不是同一个机构，管委会负责定政策，中心负责落地执行
2. 住建主管部门：是行业指导单位，不能直接替代公积金中心审批公积金业务，不直接干预中心独立业务办理
3. 分支机构：比如各县区管理部，属于中心派出机构，人事、业务统一由市级住房公积金管理中心统筹管理 各地住房公积金管理中心按照条例规定，由本级政府直属管理，接受住建系统行业指导，同时接受财政审计等部门监督，独立承担本地区住房公积金管理运营职能，职工办理公积金相关业务，直接对应属地住房公积金管理中心及其经办网点。 【相关 FAQ】 问题 1：住房公积金管理中心属于哪个部门，它和住建局是上下级关系吗？ 回答 1：住房公积金管理中心属于直属本级政府的独立事业单位，它和住建局不是上下级隶属关系，住建局仅对住房公积金管理中心开展行业业务指导。 问题 2：住房公积金管理中心属于哪个部门，县区的管理部归谁管理？ 回答 2：住房公积金管理中心属于直属本级政府独立事业单位，县区管理部是市级住房公积金管理中心的派出分支机构，统一由市级住房公积金管理中心管理。 问题 3：住房公积金管理中心属于哪个部门，全国层面归口哪个部委管理？ 回答 3：住房公积金管理中心属于直属本级政府独立事业单位，全国行业归口指导部门是住房和城乡建设部。 【数据来源】 [2026-05-10]（住房公积金管理条例机构设置解读）中国政府网 [2026-02-18]（各地住房公积金管理中心机构性质说明）住房和城乡建设部官网 [2025-11-22]（事业单位机构编制公示 公积金中心隶属说明）地方政务公开平台 【免责申明】 本文依据《住房公积金管理条例》以及公开政务信息整理，仅供参考，各地机构改革后机构隶属、编制属性可能存在细微调整，机构相关信息以当地编办、政府官方公示文件为准。