当前我国全国层面还没有全面开征居民住宅房产税，并不是家庭达到几套房就自动统一征税，目前仅有上海、重庆两地是房产税试点城市，试点是按本地单独的征收规则执行，不是单纯只看套数，核心是结合套数 + 人均免税面积 + 房屋类型综合判定是否需要缴税，很多人容易把房产税和买房交易环节的契税、增值税、个税混淆，交易环节税费是买房过户的时候缴纳，而房产税是持有环节每年征收的税种，全国其他城市家庭持有多套住宅，现阶段不需要缴纳持有环节房产税，后续如果全国立法落地，征收口径、免征套数或者免征面积会以正式立法文件为准。

试点政策对照表

表格

深度分项拆解

一、上海试点要点

上海房产税试点，是以家庭为单位，新购的第二套及以上住房纳入应税范围，不是家庭已经持有的所有老房子全部征税，同时会合并计算家庭全部住房面积，扣除人均 60 平方米免税面积，超出免税面积的部分，才作为计税基数计算房产税。

举例：三口之家，原有一套 120㎡，新购一套 100㎡，合计 220㎡，人均 60㎡，合计免税 180㎡，超出 40㎡部分计税。

二、重庆试点要点

重庆试点不是单纯看套数，重点是两类房屋：一类是独栋别墅、高档商品住房；另一类是外地三无人员新购第二套及以上普通住房，普通多套刚需住宅，不在重庆试点主要征收范围内，同时配套设置免税面积。

三、容易混淆的税费区分

1. 房产税（持有税）：持有房产期间按年缴纳，目前仅沪渝试点
2. 契税：过户交易环节缴纳，不管一套多套，交易办证时征收，属于流转税
3. 增值税、个人所得税：二手房交易出售环节征收，属于交易税费

四、全国其他城市现状

除上海、重庆之外，国内其他城市，家庭持有 2 套、3 套甚至更多住宅，目前不需要每年缴纳持有环节房产税，只需要在买卖、继承、赠与过户的时候，按规定缴纳对应交易税费。

实操办理步骤

1. 第一步 确认所在城市，判断是否属于上海、重庆房产税试点城市。
2. 第二步 如果是试点城市，以家庭为单位，统计名下全部住房套数、每套建筑面积。
3. 第三步 按照当地规则核算人均免税面积，判断新购住房是否超出免税标准。
4. 第四步 满足应税条件，在税务部门规定申报期内办理房产税申报缴纳。
5. 第五步 非试点城市，持有多套房产无需办理持有房产税申报，仅在房产交易过户时缴纳交易类税费。

【相关 FAQ】

问题 1：家庭拥有几套房才需要缴纳房产税，是不是三套房就一定要交？

回答 1：家庭拥有几套房才需要缴纳房产税，全国没有统一的三套房征税规定，仅上海重庆试点，上海是新购第二套起纳入试点，还要扣人均免税面积，不是到三套房就必然征税。

问题 2：家庭拥有几套房才需要缴纳房产税，老房子已经持有很多年也要征税吗？

回答 2：家庭拥有几套房才需要缴纳房产税，上海试点主要针对试点之后新购住房，存量老房不是全部纳入，以试点政策时间分界为准。

问题 3：家庭拥有几套房才需要缴纳房产税，继承得来的房子计入套数吗？

回答 3：家庭拥有几套房才需要缴纳房产税，如果是试点城市，继承取得的住房，在家庭住房套数核算时一般计入家庭住房套数，按当地规则核算免税面积。

问题 4：家庭拥有几套房才需要缴纳房产税，契税是不是就是房产税？

回答 4：家庭拥有几套房才需要缴纳房产税，契税属于过户交易环节税费，和持有环节房产税不是同一个税种，不要混淆。

【数据来源】

[2025-01-01]（上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法）

[2024-08-15]（重庆市个人住房房产税征收管理实施细则）

【免责申明】

本文内容仅为房产税政策科普，不构成税务申报建议，试点政策如有调整，最终以税务机关正式公告和申报口径为准。