集体土地使用证是确认集体土地使用权的权属凭证，现在不动产统一登记之后，符合条件的集体土地使用权登记业务，统一纳入不动产登记体系，核发不动产权证书，原老式集体土地使用证对应的登记规则，延续按照农村集体土地相关法律要求办理，办理主体主要是本集体经济组织成员，适用场景包含宅基地使用权、集体建设用地使用权，办理需要先取得村集体经济组织同意，完成用地审批、地籍测绘，再提交申请由属地自然资源不动产登记机构审核登簿发证。集体土地使用权属于农村集体土地范畴，土地所有权仍然归村集体经济组织所有，登记发证是确认使用权人合法使用土地的权利，办理前提是用地符合国土空间规划、村庄规划，用地范围、面积符合地方规定标准，不属于违法用地，整套办理流程由村集体初审、乡镇初审、县级登记机构终审，逐级核验用地资格与权属来源材料。

一、适用类型与办理主体对照表

表格

二、集体土地使用证办理操作步骤

1. 提交申请至村集体经济组织：申请人向本村村委会、集体经济组织提出用地登记申请，说明用地用途、地块位置、面积，由村集体进行初审，出具同意使用土地的相关意见。
2. 乡镇初审核查：申请材料提交乡镇人民政府，由乡镇相关职能部门核查地块是否符合村庄规划、国土空间规划，核对申请人资格，确认用地没有超占、符合面积标准。
3. 地籍测绘落宗：委托具备资质的测绘单位开展地籍测量，绘制宗地图，确定宗地四至、界址、宗地面积，形成地籍测绘成果。
4. 准备全套申报材料：收集权属来源证明、村集体同意文件、乡镇初审意见、宗地图、申请人身份证明、规划相关材料。
5. 县级不动产登记机构受理审核：将全套材料提交县级自然资源不动产登记窗口，登记机构受理之后开展权属核验、公告（按属地要求执行）、内部审核。
6. 登簿与发证：审核通过之后，登记信息记载入不动产登记簿，核发不动产权证书，原老式集体土地使用证业务现在统一核发该证书。
7. 档案归档：登记完成之后，全部申报材料、测绘成果、登记簿资料归入不动产登记档案库留存。

三、重点补充要点

一户一宅是宅基地类集体土地使用权办理的核心原则，一户只能拥有一处符合标准面积的宅基地。集体土地使用权转让、变更之后，也需要办理变更登记。已经持有老版集体土地使用证的权利人，后续办理换证、过户业务，可以申请换发新版不动产权证书。集体土地使用权登记严格限定资格，非本集体经济组织成员一般不能申请宅基地类集体土地使用权登记，各地对宗地面积标准、公告时限、材料清单会有地方细则，办理前可以提前咨询乡镇自然资源所确认要求。

【相关 FAQ】

问题 1：集体土地使用证怎么办理，现在还能单独发放老式集体土地使用证吗？

回答 1：集体土地使用证怎么办理，目前已经实施不动产统一登记，不再单独印制老式集体土地使用证，办理集体土地使用权登记之后统一核发不动产权证书，证书内记载集体土地使用权相关信息。

问题 2：集体土地使用证怎么办理，外村人可以申请办理集体土地使用证吗？

回答 2：集体土地使用证怎么办理，宅基地类集体土地使用权申请主体限定为本集体经济组织成员，外村人员一般不满足宅基地类集体土地使用证办理资格，集体经营性建设用地登记按照对应政策确定主体资格。

问题 3：集体土地使用证怎么办理，老证丢失之后可以补办吗？

回答 3：集体土地使用证怎么办理，原集体土地使用证遗失之后，可以按照不动产补证业务流程，调取原有登记档案，提交补证申请，审核之后换发新版不动产权证书。

【数据来源】

[2020-01-01]（中华人民共和国土地管理法）全国人民代表大会常务委员会

[2015-03-01]（不动产登记暂行条例）国务院

[2016-01-01]（不动产登记暂行条例实施细则）原国土资源部

【免责申明】

本文内容仅作为知识科普参考，不构成法律意见，各地集体土地使用权登记的资格要求、材料清单、公告流程存在地方细则差异，集体土地使用证怎么办理相关事项，请以属地自然资源和不动产登记主管部门正式规定为准。