核心结论：2020 年国家层面并没有出台全新的全国统一房产税正式立法新规，全国性房产税当时仍处于立法研究、试点讨论阶段，执行层面延续原有试点思路，也就是上海、重庆自 2011 年启动的个人住房房产税试点，2020 年这两个试点继续执行原有征收办法，没有做重大修订，很多网上流传的 2020 年房产税新规，大多是对立法推进消息的误读，要区分清楚

【全国房产税立法】和

【沪渝存量试点】两个概念，不要混淆。

一、重要概念区分

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1 全国房产税立法：属于税收法律，一旦正式立法，才会在全国统一实施，2020 年该立法工作仍在调研筹备，没有正式通过，没有全国统一开征

2 上海重庆试点：是地方试点政策，从 2011 年开始征收，属于地方试点方案，不是全国通用新规，2020 年继续沿用原有规则

3 注意区分：房产税≠房地产税，房地产税是更大概念，包含房产税、土地增值税、契税等多个税种，很多文章会把两个名称混用，造成误解

二、上海试点 2020 年执行要点

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1 征收对象：本市居民家庭新购第二套及以上住房，非本市居民家庭在本市新购住房

2 计税依据：按照住房市场交易价格的 70% 计算应税价值

3 税率：实行 0.4% 到 0.6% 差别化税率，应税住房每平方米市场交易价格低于上年度新建商品住房平均销售价格 2 倍，税率 0.4%，高于则 0.6%

4 免税面积：本市居民家庭人均 60 平方米免税面积，家庭全部住房面积合并计算

5 减免情形：家庭成年子女结婚首套、改善置换、符合条件人才引进等，可享受减免或者退税

三、重庆试点 2020 年执行要点

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1 征收对象：独栋商品住宅，高档住房，以及在重庆无户籍无企业无个人工作的个人新购第二套及以上普通住房

2 税率：0.5%、1%、1.2% 三档，按照房屋成交单价分档确定

3 免税面积：独栋商品住宅和高档住房，存量独栋住宅免税面积 180 平方米，新购独栋、高档住房免税面积 100 平方米，三无人员住房不享受免税面积

4 特点：重庆试点重点针对高端豪宅，普通刚需普通住宅基本不纳入征收范围

四、2020 年相关政策动态说明

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1 当年官方多次表述为稳步推进房地产税立法，属于顶层设计推进，不等于当年落地新规

2 当年没有新增其他城市加入个人住房房产税试点，没有扩大试点范围

3 原有企业经营性房产，一直按《中华人民共和国房产税暂行条例》征收，这个条例早就存在，不属于 2020 年新增新规，企业自有经营用房，按房产原值扣除比例后余值，或者租金收入计税，一直正常执行

五、常见误区说明

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1 误区一 2020 年全国所有家庭多套房都要交房产税，错误，仅沪渝试点有个人住房征收

2 误区二 房产税就是每套房子都征税，错误，试点设置了免征面积，刚需自住房一般不触发征收

3 误区三 2020 年已经正式立法，错误，全国立法后续才继续推进，2020 年并未正式颁布实施

相关 FAQ

问题 1 2020 年房产税新规，是不是全国都开始征收个人住房房产税

回答 1 2020 年房产税新规并不是全国开征，当年仅上海重庆两个原有试点继续执行旧试点方案，其他城市个人住宅不需要缴纳个人住房房产税。

问题 2 2020 年房产税新规，企业厂房商铺也要交吗

回答 2 2020 年房产税新规相关，企业经营性房产原本就按照房产税暂行条例正常征税，这项政策不是 2020 年新增，一直持续执行。

问题 3 2020 年房产税新规，上海试点人均 60 平免税政策有没有改动

回答 3 2020 年房产税新规相关，上海试点人均 60 平方米免征面积在 2020 年没有调整，继续沿用 2011 年试点原有规则。

问题 4 2020 年房产税新规，重庆三无人员购房也要征收吗

回答 4 2020 年房产税新规相关，重庆试点里无户籍无企业无工作人员新购第二套及以上住房，仍然按试点办法征收，当年政策没有取消。

免责申明

本内容仅针对 2020 年房产税相关政策信息做整理介绍，政策后续会随立法进程发生调整，沪渝试点后续也存在政策修订，实际征收以当年税务机关正式公告和现行有效文件为准，本文不构成税务、购房决策建议。