园林绿化专业承包资质已经正式取消,不再单独设立园林绿化工程专业承包资质,企业承接园林绿化工程不再强制要求持有旧版园林绿化一级二级三级资质,这次改革是工程审批制度改革的一部分,核心思路是弱化单一资质门槛,转向依靠企业业绩 人员能力 信用评价 安全生产条件来筛选承包单位,很多从业者容易误解成园林绿化行业完全不需要任何准入条件,实际上取消的只是单独的园林绿化专业承包资质,如果项目里面同时包含市政道路 给排水 房建 大型挡墙 水景土建等内容,项目属于市政公用工程范畴,甲方或者招投标依然会要求企业具备市政公用工程施工总承包资质,同时安全生产许可证仍然是工程施工必备条件,旧资质取消之后,各地陆续推出园林绿化企业信用名录 园林施工能力评价这类替代管理方式,不是放任无能力企业随意承接项目,改革原因是原来园林绿化专业资质和工程实际能力匹配度不足,资质审批环节繁琐,很多企业只挂靠资质但是实际施工能力薄弱,同时园林绿化本身属于交叉行业,和市政工程高度融合,单独设置专业承包资质和现行工程资质体系存在重复,改革之后招投标评标重点转向类似项目业绩 技术团队 养护能力 信用记录,不再把旧园林绿化资质作为硬性入围条件。
改革前后对比
| 对比项目 | 改革之前 | 改革之后 |
|---|---|---|
| 资质类型 | 单独园林绿化专业承包资质,分一级二级三级 | 不再保留单独园林绿化专业承包资质 |
| 投标硬性门槛 | 投标经常要求必须持有对应等级园林绿化资质 | 不再把旧园林绿化资质作为强制入围条件 |
| 管理方式 | 资质审批发证 | 以信用管理 业绩核查 能力评价为主 |
| 配套要求 | 资质配套人员要求 | 保留安全生产许可证要求,项目人员按项目需求配置 |
| 跨专业项目 | 纯绿化项目用园林资质,含土建部分可搭配市政资质 | 含市政土建内容项目仍需要市政公用总承包资质 |
现行管理要点
纯园林绿化项目,比如单纯苗木栽植 草坪铺设 绿化养护 小型庭院绿化,项目立项属于纯绿化类,投标文件一般不再要求旧园林绿化资质,但是甲方可以在招标文件里面自行设置业绩要求 项目经理要求 信用要求,甲方自主设置的条件不属于法定资质,属于招标评审条件。
带土建内容的综合园林项目,项目包含园路铺装 景观挡墙 大型水景 管网工程,这类项目归类市政公用工程,依然需要市政公用工程施工总承包资质,不能认为园林绿化资质取消之后所有园林类项目都不需要资质。
信用与能力评价体系,很多省市建立园林绿化企业信用库,企业可以自主入库登记,登记信息包含企业过往项目业绩 技术人员 苗木供应链 养护经验,招投标的时候甲方会参考信用库结果,这类属于地方自律和信用管理,不属于国家法定行政许可资质。
从业人员相关,园林工程师职称 园林相关技术人员证书仍然有价值,项目投标 技术方案编制 项目管理依然会考核相关专业人员,职称证书没有取消,只是不再和旧园林绿化资质绑定。
容易混淆的概念区分
取消的是行政许可类园林绿化专业承包资质,不是取消园林设计资质,风景园林工程设计专项资质仍然保留,设计板块的专项资质没有跟着取消。
取消资质不等于取消监管,住建园林主管部门依然可以对工程质量 安全 苗木验收进行监管,出现质量安全问题依旧可以处罚,纳入信用惩戒。
地方政策存在差异,少数地区历史招标文件过渡期内还保留旧资质相关表述,新发布招标项目基本都已经更新规则,企业投标前一定要核对最新招标文件要求。
园林绿化专业承包资质已经取消,核心是取消单独行政许可资质,不是取消全部准入要求,纯绿化项目依靠业绩信用进行筛选,包含市政土建内容的综合园林项目仍然需要市政公用工程总承包资质,风景园林设计专项资质继续保留,企业经营要重点积累项目业绩,完善信用档案,不能误以为行业完全没有任何门槛。
【相关 FAQ】
问题 1 园林绿化资质要取消吗,取消之后还能接纯绿化工程吗
回答 1 园林绿化专业承包资质已经取消,纯绿化工程仍然可以正常承接,不再强制要求旧园林绿化资质,投标主要审核企业类似业绩 技术人员 信用记录以及安全生产相关条件。
问题 2 园林绿化资质要取消吗,风景园林设计资质是不是也跟着取消
回答 2 园林绿化专业承包资质已经取消,但是风景园林工程设计专项资质没有取消,设计板块仍然执行原有专项资质管理,施工资质和设计资质是两套独立体系,不能混为一谈。
问题 3 园林绿化资质要取消吗,含园路水景的园林项目还需要市政资质吗
回答 3 园林绿化专业承包资质已经取消,如果园林项目包含园路 水景 挡墙 管网这类市政土建内容,项目属于市政公用工程范畴,仍然需要市政公用工程施工总承包资质。
问题 4 园林绿化资质要取消吗,各地信用评价是不是新的强制资质
回答 4 园林绿化专业承包资质已经取消,地方园林绿化信用评价不属于法定行政许可资质,属于信用管理参考项,一般不是强制准入资质,只是招投标评审参考依据。
【免责申明】
本内容仅为园林绿化资质改革通用解读,资质改革政策会随国家及地方文件更新调整,各地招投标文件 主管部门执行口径存在差异,不替代住建部门官方文件,企业投标 资质申报请以当地最新正式公告和招标文件要求为准,因参考本文内容开展经营投标产生的相关风险由实施方自行承担。
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