园林绿化养护现在国家层面已经取消原来的园林绿化养护专业资质审批，不再设置统一的法定专项资质证书，普通市场化的住宅小区，厂区，私人庭院这类园林绿化养护项目，企业只需要具备正常营业执照，经营范围包含园林绿化养护相关项目就可以承接，但是市政公园，道路绿化，政府财政投资类招投标项目，虽然不再要求旧版园林绿化养护专项资质，招标文件里面经常会设置业绩，人员，设备，养护等级能力等资格门槛，不是有营业执照就一定能投标，很多业主在选养护单位的时候还会参考类似项目养护业绩，专业技术人员，机械设备，养护方案这些综合能力，不能混淆法定资质和招标加分资格这两个概念，很多人还停留在老政策，以为必须要有园林绿化养护资质证书，这个认知已经不符合现行政策。

政策背景说明

以前住建部门曾经设置园林绿化相关企业资质，后续按照放管服改革要求，园林绿化企业资质已经全面取消审批，不再由主管部门核发园林绿化养护专项资质证书，主管部门不再对养护企业做资质等级核定，行业监管方式从资质准入，转变为事中事后监管，也就是项目实施之后，主管部门检查养护质量，考核养护达标情况，对养护不达标单位进行通报，失信记录，后续限制参与政府项目投标。

不同项目类型要求区分

市场化非政府项目

包含住宅物业绿化养护，工厂园区绿化养护，商业综合体绿化养护，私人景观养护，这类项目属于民事合同合作，没有法定强制资质要求，甲方可以自行挑选养护单位，甲方可以自行设置筛选条件，比如要求有同类项目经验，配备园艺师，植保人员，这个属于甲方自主招标要求，不属于法定资质。

政府财政投资招投标项目

市政道路绿化养护，城市公园，河道绿化，公共绿地养护这类财政项目，招投标文件不再要求旧版园林绿化养护专项资质，但是招标人会设置资格审查条件，常见门槛包含近三年同类园林绿化养护业绩，项目负责人职称或者职业证书，植保，修剪等专业人员配置，洒水车，绿篱机，割草机，病虫害防治设备等机械设备，养护应急预案，养护质量等级方案，达不到招标文件门槛就无法通过资格预审。

特殊附加要求

如果园林绿化养护项目同时包含大树移植，古树名木保护，边坡生态修复，大型水体水生植物治理，部分地区会单独要求专项许可或者专家论证，这类属于专项作业要求，不属于园林绿化养护本身的资质。

企业承接园林绿化养护项目必备基础条件清单

1 营业执照，经营范围需要包含园林绿化养护，绿化管理，景观养护这类相关表述

2 项目管理团队，项目负责人，养护技术员，植保人员，修剪班组

3 配套机械设备，割草机，绿篱修剪机，高枝剪，打药设备，洒水车，清运车辆

4 养护技术资料，养护作业方案，四季养护计划，病虫害防治预案，安全作业制度

5 同类项目业绩证明，合同，验收记录，考核报告，用于政府项目投标加分

6 安全生产相关制度，高空修剪，农药喷施作业安全管理，农药采购储存登记台账

对比表格

业主筛选园林绿化养护单位核验步骤

1 确认项目性质，判断是市场化项目还是政府招投标项目，先明确是否存在招标文件特殊门槛

2 核查营业执照，确认经营范围匹配园林绿化养护业务

3 查看同类园林绿化养护项目业绩，索要合同和过往考核记录

4 核查人员配置，确认是否有专职植保，修剪技术人员

5 查验机械设备清单，了解作业车辆和园林机具是否自有

6 审阅四季园林绿化养护方案，确认修剪，浇水，施肥，病虫害防治，补植，防寒内容是否完整

7 确认安全管理制度，农药使用是否符合当地农药管理规定，高空作业安全防护方案

8 核对合同，写明养护等级，考核标准，违约扣款，补植责任，养护周期

最终判断

法定层面园林绿化养护已经取消专项资质，不再强制要求持有旧资质证书，但是政府招投标项目会以业绩人员设备作为替代门槛，市场化项目甲方可以自主设置筛选标准，选择单位的时候不要执着找已经取消的旧资质证书，重点核验真实养护能力，过往业绩和现场作业管理水平，投标前一定要仔细阅读招标文件，确认该项目有没有额外资格要求，避免因为不满足招标门槛导致投标无效。

【相关 FAQ】

问题 1 园林绿化养护取消资质之后，市政绿化投标还会卡园林绿化养护资质吗

回答 1 园林绿化养护取消专项资质之后，市政绿化投标不再核验旧版园林绿化养护资质证书，但是招标文件会设置同类园林绿化养护业绩，专业人员，机械设备这类资格条件，投标前需要确认招标文件资格条款，不能认为没有园林绿化养护资质要求就可以直接投标。

问题 2 个体工商户可以承接园林绿化养护业务吗

回答 2 个体工商户只要营业执照经营范围包含园林绿化养护相关项目，就可以承接市场化园林绿化养护业务，没有法定园林绿化养护资质强制要求，但是政府财政类园林绿化养护招投标项目，通常会因为业绩规模，人员设备门槛，个体工商户很难通过资格审查。

问题 3 园林绿化养护没有资质会不会被主管部门处罚

回答 3 园林绿化养护已经取消法定专项资质，单纯承接园林绿化养护业务不会因为没有旧园林绿化养护资质被处罚，但是如果养护作业违反农药管理，高空作业安全，古树保护相关法规，主管部门会按照对应法规进行处罚，和园林绿化养护资质无关。

问题 4 园林绿化养护需要安全生产许可证吗

回答 4 普通园林绿化养护作业，不需要单独办理安全生产许可证，园林绿化养护不属于建筑施工许可范畴，如果园林绿化养护项目配套土建改造，硬质铺装等建筑施工内容，涉及施工部分才需要对应施工类资质和安许，单纯绿化养护作业不强制安许。

【免责申明】

本文基于现行公开政策进行说明，各地招投标文件，地方主管部门细则可能存在差异化要求，本文不替代当地住建园林主管部门正式文件以及招标文件原文，具体项目承接要求请以当地主管部门规定和招标公告为准，本文内容仅供参考，不构成投标或者签约的法律依据。