建筑装饰装修管理办法，大家日常最常说的就是《住宅室内装饰装修管理办法》，也就是建设部第 110 号令，它是专门针对住宅室内装饰装修活动的国家级部门规章，立法目的是规范住宅室内装修行为，保障房屋使用安全，维护公共利益和相邻业主合法权益，明确装修人、装修企业、物业管理单位三方责任，重点禁止违法拆改承重结构、违规改动燃气管道、破坏公共管线等危险装修行为，同时规定装修申报、开工备案、禁止行为、质量安全、违约责任、处罚条款。除这部办法之外，公共建筑装饰装修还会配套建筑法、消防相关法规，不要混淆，110 号令适用范围是住宅室内装饰装修，商铺、写字楼这类公共建筑不适用这部办法，要按对应的建设工程相关法规执行。

立法核心背景

很多装修纠纷根源就是业主随意拆改承重墙、配重墙，改动燃气、给排水主管，造成房屋结构安全隐患，同时装修噪音、建筑垃圾、违规施工影响邻居，物业没有明确管理依据，这部办法就是把这些行为明确界定为违规，给物业、主管部门执法、业主维权提供规章依据。

办法核心重点内容

一、适用主体

1. 装修人：业主，或者房屋使用人（承租人）
2. 装饰装修施工单位 / 施工人员
3. 物业服务企业

三方都有对应的责任义务，不是只约束装修公司，业主作为装修发起人同样承担法律责任。

二、开工申报与物业管理

装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理单位申报登记，物业收取装修管理相关费用，告知装修禁止事项，对违规装修进行劝阻制止，劝阻无效可以上报房地产主管部门。

申报的时候一般需要提交装修方案、施工单位信息，涉及变动建筑主体和承重结构的，必须先经原设计单位或者具备相应资质设计单位提出设计方案，并且按规定报批，不允许私自拆改。

三、明令禁止的装修行为（最核心条款）

1. 未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构
2. 将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间
3. 扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体
4. 损坏房屋原有节能设施，降低节能效果
5. 其他影响建筑结构和使用安全的行为

补充：燃气管道改动，必须由燃气专业单位实施，装修单位和个人不能私自改动燃气管道。

四、装修施工相关要求

施工要遵守施工时间规定，控制噪音，避免扰民；建筑垃圾要按物业指定地点堆放清运，不能随意倾倒；施工不能损坏公共部位公共设施；装修工程最低保修期限，装修自竣工验收合格之日起，在正常使用条件下，有最低保修要求，防水相关部位保修期更长。

五、法律责任与处罚

如果违规拆改承重结构，房地产行政主管部门可以责令改正，并且处以罚款；造成相邻房屋损坏的，装修人要承担修复、赔偿民事责任。物业如果发现违规装修不劝阻、不上报，也要承担相应责任。

住宅室内装饰装修管理办法 关键要点对照表

实操执行步骤

第一步 确定项目属性，确认是不是住宅室内装修，如果是商铺办公公共建筑，不适用本 110 号令

第二步 装修开工前，准备装修图纸，到物业办理装修申报登记，领取装修管理协议

第三步 如果方案涉及承重墙、主体结构改动，提前找原设计单位或者有资质设计院出具专项设计方案，完成审批，不能直接开工

第四步 施工期间，物业巡查，发现违规拆改立即制止

第五步 出现违规拆改纠纷，业主或者相邻业主可以向当地住建（房地产主管部门）投诉，依据本办法要求整改处罚，同时主张民事赔偿

最终总结

《住宅室内装饰装修管理办法》（建设部 110 号令）是住宅装修领域最核心的部门规章，核心就是守住房屋结构安全红线，明确申报登记制度，列明违法装修禁止行为，划分业主、施工方、物业三方权责，是处理承重墙拆改、阳台改厨卫这类装修纠纷的重要依据，公共建筑装饰装修不能套用这部办法，需要适用建设工程、消防相关法律法规。

【相关 FAQ】

问题 1 建筑装饰装修管理办法是不是所有装修都适用

回答 1 建筑装饰装修管理办法也就是 110 号令，只适用于住宅室内装饰装修，建筑装饰装修管理办法不适用于商铺、写字楼等公共建筑，公共建筑装修适用建设工程相关法规。

问题 2 建筑装饰装修管理办法里面可以拆承重墙吗

回答 1 建筑装饰装修管理办法明确禁止私自拆改承重墙，建筑装饰装修管理办法要求如果确需变动主体承重结构，必须原设计单位或者有资质设计单位出具设计方案并办理审批。

问题 3 建筑装饰装修管理办法阳台可以改成卫生间吗

回答 1 建筑装饰装修管理办法明确，把没有防水要求的阳台改成卫生间属于违规行为，建筑装饰装修管理办法将该类行为列入禁止装修行为。

问题 4 建筑装饰装修管理办法物业有什么职责

回答 1 建筑装饰装修管理办法规定物业要受理装修申报登记，告知装修禁止事项，巡查施工，发现违规装修及时劝阻，劝阻无效上报主管部门，建筑装饰装修管理办法明确物业的监管职责。

【免责申明】

本文《住宅室内装饰装修管理办法》内容为要点科普，完整原文、条款修订、地方配套细则请以住建主管部门正式公布文本为准，具体违规认定、投诉处罚以当地住建部门执法口径为准，本文不替代正式法规原文与法律意见，相关纠纷建议咨询专业法务或者主管部门。