小区业主委员会成立，核心前提是小区已经满足法定成立条件，由业主发起，在街道办事处或者乡镇人民政府指导下，先成立业主大会筹备组，再召开首次业主大会，选举产生业委会，最后完成备案，业委会是业主大会的执行机构，代表全体业主维护公共权益，整个流程必须依法依规，不能由物业单方面组织，也不能少数业主自行推选，全程接受属地政府部门监督指导。

成立法定条件对照表

说明，各地物业管理条例细则会有细微差别，最终以本省本市物业管理条例为准，满足上面任意一类情形，业主就可以申请启动业委会成立工作。

完整成立流程

清单

第一步 业主联名申请，一定数量业主联名，一般是百分之五到百分之十业主联名，向街道办或者乡镇政府提交成立业主大会和业委会书面申请，提交材料包含申请书，业主签名表，小区基本情况，房屋清册相关资料。

第二步 街道指导组建筹备组，街道收到申请之后审核，符合条件的，指导组建业主大会筹备组，筹备组一般由业主代表，街道代表，社区居委会代表，建设单位代表组成，筹备组组长一般由街道或者社区代表担任，筹备组负责后续全部筹备工作。

第三步 筹备组开展筹备工作，确认业主名册，核实业主身份，投票权面积和户数，拟定业主大会议事规则，管理规约，业委会委员候选人产生办法，确定业委会委员名额，公示候选人名单，公示期一般不少于七日，业主可以提出异议。

第四步 发布开会公告，筹备组提前公告首次业主大会会议时间，地点，表决事项，表决方式，表决内容包含议事规则，管理规约，选举业委会委员。

第五步 召开首次业主大会会议，采用现场投票或者书面征求意见，也可以按照当地规定使用电子投票系统，表决需要满足法定双过半，也就是专有部分面积过半数业主，并且业主人数过半数参与表决，选举业委会委员需要双过半同意，双过半是核心法定要求。

第六步 选举产生业委会，按照得票情况确定业委会委员，选出业委会主任，副主任，业委会一般由五到十一人单数组成，方便表决。

第七步 备案登记，选举结束之后，在规定期限内，业委会向街道办，住建主管部门办理备案，领取业委会备案证明，之后可以刻制备案印章，开立对公账户。

第八步 公告履职，备案完成之后，在小区公告栏公示业委会成立结果，正式开展履职，对接物业，公共收益，维修基金相关工作。

业委会委员任职基本要求

清单

• 必须是本小区业主，房屋产权登记在本人名下
• 遵纪守法，热心公益，有一定时间参与小区公共事务
• 没有欠缴物业费，没有损害业主共同利益的情形，各地条例会有额外限制
• 不得同时在本小区物业服务企业任职，避免利益冲突

关键注意事项

清单

• 筹备组不能由物业公司主导，物业只能配合提供业主清册，不能干预候选人推选和投票
• 投票必须核实业主身份，一户一票，投票权按照专有部分面积加业主户数双维度计算
• 公示环节不能省略，候选人，会议通知，选举结果都要公示，接受业主监督
• 业委会不是永久任职，任期一般是三到五年，到期需要换届选举
• 如果首次业主大会表决没有达到法定票数，本次选举失败，筹备组需要重新筹备择期再开

小区业主委员会成立的条件和流程，本质是业主自治，属地政府指导监督，核心节点就是筹备组组建，首次业主大会双过半表决，最后备案，整个流程周期通常需要两到六个月，过程中业主之间需要充分沟通，严格按照本地物业管理条例执行，不要跳过法定公示和表决程序，否则选举结果容易被认定无效。

相关 FAQ

问题 1 小区业主委员会成立的条件和流程里面双过半是什么意思

回答 1 小区业主委员会成立的条件和流程里面双过半，就是专有部分总面积过半业主，同时业主总人数过半业主参与并且同意，小区业主委员会成立的条件和流程里面双过半是业委会选举生效的法定核心要求。

问题 2 小区业主委员会成立的条件和流程可以由物业公司发起吗

回答 1 小区业主委员会成立的条件和流程不能由物业主导发起，小区业主委员会成立的条件和流程是业主联名申请，由街道乡镇政府指导组建筹备组，物业仅配合提供资料。

问题 3 小区业主委员会成立的条件和流程筹备组由哪些人员组成

回答 1 小区业主委员会成立的条件和流程筹备组包含业主代表，街道或者乡镇代表，社区居委会代表，建设单位代表，小区业主委员会成立的条件和流程筹备组组长一般由街道社区人员担任。

问题 4 小区业主委员会成立的条件和流程选举之后一定要备案吗

回答 1 小区业主委员会成立的条件和流程选举完成之后必须到街道和住建部门备案，小区业主委员会成立的条件和流程备案之后才可以刻章，开立对公账户，正式合法履职。

免责申明

本文为小区业主委员会成立的条件和流程通用科普参考，各地物业管理条例，投票比例，联名人数，公示期限存在地方差异，办理时请以当地街道办事处和住建主管部门现行规定为准。