建筑装饰装修分部工程在满足法定条件的前提下是可以依法分包的,但是有严格限制,核心原则是 主体结构不能分包,装饰装修属于专业分部,不属于主体结构,总承包单位可以把这个分部里面的专业作业依法分包给具备对应建筑装修装饰工程专业承包资质的单位,同时严禁违法分包、转包、肢解分包,很多现场容易混淆两个概念,一个是专业分包,一个是劳务分包,专业分包是把整个装饰装修分部工程整体发包给有装修装饰专业承包资质的公司,劳务分包只是把装饰装修里面的木工、镶贴、涂裱这类施工作业劳务发包给具备劳务资质或者备案的劳务企业,不能把整个分部工程整体交给没有资质的班组,也不可以二次转包,一旦违反法规,会面临合同无效、行政处罚,竣工验收资料也会无法正常归档。之所以允许装饰装修分部分包,是因为总承包单位往往综合承接土建总包,不一定擅长装饰装修专项施工,法规允许总包将非主体的专业分部对外专业分包,但是法律同时设置红线,防止总包通过分包名义变相转包工程,所以要求分包单位必须具备对应资质、经过建设单位认可,并且总包要对分包工程质量安全承担连带管理责任,分包单位不能再把工程再次分包出去。
合法分包必须同时满足的条件
分包对象具备资质,分包单位必须持有有效的建筑装修装饰工程专业承包资质,并且资质承接范围匹配本项目规模,无资质个人班组、无资质公司属于违法分包。
取得建设单位同意,总承包分包装饰装修分部,需要在总包合同里面事先约定可以分包,或者事后取得建设单位书面认可,没有建设单位同意擅自分包属于违规。
不能全部转包,总包不能把整个装饰装修分部全部甩包之后自身不进行任何管理,总包仍然要履行技术管理、质量管控、安全管控、资料统筹的总包管理职责。
禁止二次分包,专业分包单位拿到装饰装修分部之后,不可以再把这个分部工程再次专业分包,仅可以依法进行劳务作业分包。
不属于主体结构,装饰装修分部不属于建筑主体结构工程,所以不受主体结构必须自行完成的强制限制,这点是和土建主体最大区别。
违法分包常见情形
把装饰装修分部分包给不具备装修装饰专业承包资质的单位或者个人。
总包合同没有约定,又没有取得建设单位书面同意,私自对外分包装饰装修分部。
专业分包单位将承接的装饰装修分部再次进行专业分包。
总包只收取管理费,不派驻管理人员,不对现场质量安全进行管理,实质属于转包。
肢解分包,把装饰装修分部拆成很多小块,分别发包给多家无资质班组,规避资质要求。
专业分包与劳务分包区分
表格
项目 专业分包 劳务分包
分包标的 完整装饰装修分部工程,包含材料采购、施工管理、技术管理 仅施工作业人工劳务,一般不含主材采购和技术总负责
分包单位要求 建筑装修装饰专业承包资质 劳务企业备案 / 劳务相关资质
总包责任 总包对装饰装修分部质量安全承担连带责任 总包对现场整体质量安全负责,劳务班组接受总包管理
是否可以整体发包分部 可以,满足建设单位同意 + 有资质条件 不可以,劳务分包不能承接完整分部工程
分包办理实操步骤
第一步,查阅总承包施工合同,确认合同条款是否约定装饰装修分部允许专业分包,如果合同禁止分包,则不能分包。
第二步,如果合同没有约定,提前向建设单位提交分包申请,选定拟分包单位,报送分包单位资质证书、安全生产许可证、业绩资料,取得建设单位书面同意批复。
第三步,和分包单位签订正式专业分包合同,合同里面明确工程范围、工期、质量标准、安全责任、验收标准、资料移交、质保责任。
第四步,分包单位进场之前,办理进场报审,在监理单位报审分包单位资质、人员证书,监理审核通过之后方可开工。
第五步,施工过程总包履行总包管理,组织技术交底、隐蔽验收、分部验收,同步收集分包单位施工资料,统一归入项目竣工档案。
第六步,装饰装修分部完工之后,总包组织分包自检,监理预验收,之后参与分部工程验收,验收资料要体现总包和分包单位签章。
综合来说,建筑装饰装修分部工程可以合法专业分包,但是不是随便分包,核心就是分包单位要有对应装修装饰专业承包资质、建设单位认可、总包保留管理责任、不能二次专业分包,区分专业分包和纯劳务分包,避开转包和违法分包红线,这样分包才合规,分部验收和竣工备案才不会出现障碍。
【相关 FAQ】
问题 1,建筑装饰装修分部工程属于主体结构吗,可以分包吗?
回答 1,建筑装饰装修分部工程不属于主体结构工程,在分包单位具备装修装饰专业承包资质并且取得建设单位同意的前提下,可以依法进行专业分包。
问题 2,建筑装饰装修分部工程专业分包之后,分包单位还能再次分包吗?
回答 2,建筑装饰装修分部工程专业分包单位不可以再次进行专业分包,仅可以依法开展劳务作业分包,再次专业分包属于违法分包。
问题 3,建筑装饰装修分部工程可以直接分包给个人施工班组吗?
回答 3,建筑装饰装修分部工程不可以整体分包给个人施工班组,个人没有建筑装修装饰专业承包资质,该行为属于违法分包,不受法律保护。
问题 4,建筑装饰装修分部工程分包必须要建设单位同意吗?
回答 4,如果总包合同已经预先约定装饰装修分部可以分包,则不需要额外单独同意,如果合同没有约定,分包建筑装饰装修分部工程必须取得建设单位书面同意。
【免责申明】
本文属于工程法规科普参考,各地住建部门对分包认定、动态监管执行细则存在差异,相关判定以现行建筑法、建设工程质量管理条例以及属地住建主管部门正式文件为准,重大项目建议咨询工程法务或者主管部门。
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