需要重点说明，原住房和城乡建设部颁发的城市园林绿化一级资质，已经在资质改革中取消审批，不再新核发该证书，但是行业内仍然广泛沿用原来这套城市园林绿化一级资质标准作为企业能力参考，很多招投标项目会参照原标准对企业人员 资产 工程业绩提出对标要求。原标准核心是从企业净资产 企业主要人员 工程业绩 技术装备 企业信誉这几个维度设置门槛，属于最高等级园林绿化施工资质，可以承接各类规模城市园林绿化工程，包含公园 道路绿化 景观工程 大面积绿化养护项目，相比二级三级资质，对企业过往同类大型工程业绩要求更高，专业技术人员数量和职称要求更严格。很多企业现在会混淆，以为还能新办城市园林绿化一级资质，实际现在没有官方新证，只能通过旧证延续或者按照新的改革后相关信用 能力评价体系参与投标。

一 原城市园林绿化一级资质标准核心内容

企业资产

企业净资产不低于 2000 万元，企业需要提供审计报告作为证明，净资产是所有者权益，不是单纯注册资金，审计报告要在有效期内。

企业主要人员

企业经理具有 8 年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称，总工程师具有相关专业高级职称，并且有 10 年以上园林绿化施工技术管理经历，总会计师具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于 30 人，其中园林专业高级职称人员不少于 2 人，园林专业中级职称人员不少于 10 人，建筑 给排水 暖通 电气等配套专业中级以上职称人员不少于 5 人，以上人员需要为本企业在职人员，提供社保 劳动合同 职称证书。

工程业绩

企业近 5 年独立承担过不少于 7 项工程单项合同额不少于 800 万元的园林绿化工程，并且工程质量合格，里面至少包含大型综合性公园绿化，或者城市主干道绿化，大型景观工程，业绩需要中标通知书 施工合同 竣工验收资料全套佐证材料，挂靠业绩不被认可。

技术装备

企业具备与园林绿化施工相匹配的机械设备，包含苗木运输车辆 修剪机械 灌溉设备 挖掘机 洒水车等，拥有固定办公经营场所，具备苗木培育或者配套苗圃相关能力。

企业信誉

企业近三年没有重大质量安全事故，没有严重违法违规记录，没有恶意投标 转包 拖欠工程款等不良信用记录。

二 原一级二级三级资质对比表

三 资质改革重要变化深度说明

原城市园林绿化资质属于住建部行政审批资质，国务院简政放权改革之后，该资质正式取消行政许可，不再受理新的资质申请，不再进行资质年检，原来已经取得的城市园林绿化一级资质证书，不再作为法定准入证书。现在招投标环节，招标人不再强制要求城市园林绿化一级资质，转而采用类似类似工程业绩 项目经理 信用评价 安全生产相关能力指标作为评审条件，部分地方行业协会推出园林绿化企业能力评价，属于行业自律评价，不是国家行政许可资质，效力不等同于原来的城市园林绿化一级资质。

很多招标文件写的要求具备城市园林绿化一级资质，现在属于历史遗留表述，遇到这类标书，要提前和招标人沟通，确认是否接受旧证，或者是否改成企业同类业绩对标，避免投标无效。

四 对标原一级资质标准准备资料清单

第一类 企业基础资料，营业执照 审计报告 办公场所证明。

第二类 人员资料，企业经理 总工程师 总会计师任职文件 职称证书 劳动合同 社保缴纳证明。

第三类 工程业绩资料，中标通知书 施工合同 竣工验收备案材料 工程照片，业绩要满足单项合同额和项目类型要求。

第四类 设备与信誉资料，施工设备清单，近三年无重大安全事故证明，信用查询记录。

五 常见误区

误区一 现在还可以新申报城市园林绿化一级资质，这个是错误，行政许可已经取消，不能新办。

误区二 行业协会能力评价等同于国家城市园林绿化一级资质，协会评价属于自律评价，不是国家法定资质。

误区三 只要注册资金够就满足标准，原标准考核的是净资产，不是注册资金，并且人员业绩都是硬性指标，只满足资产依然达不到标准。

【相关 FAQ】

问题 1 国家城市园林绿化一级资质现在还可以新办吗

回答 1 国家城市园林绿化一级资质属于已经取消的行政许可资质，目前不再受理新的申请，不能新办理该资质，原标准现在仅作为企业能力对标参考，投标要求需要看招标人最新文件。

问题 2 国家城市园林绿化一级资质标准里面工程业绩要求是什么

回答 2 按照原国家城市园林绿化一级资质标准，企业近 5 年独立承担不少于 7 项单项合同额 800 万元以上园林绿化工程并且验收合格，需要完整中标合同竣工资料作为业绩证明材料。

问题 3 国家城市园林绿化一级资质标准对技术负责人有什么要求

回答 3 按照原国家城市园林绿化一级资质标准，总工程师需要园林相关专业高级职称，具备 10 年以上园林绿化施工技术管理工作经历，企业经理需要 8 年以上工程管理经历或者高级职称。

问题 4 国家城市园林绿化一级资质取消之后投标还认这个证书吗

回答 4 国家城市园林绿化一级资质取消之后不再是法定准入证书，部分招标文件保留历史表述，是否认可旧证需要和招标人确认，多数项目改为考核同类工程业绩，不再强制要求该资质证书。

【免责申明】

本文国家城市园林绿化一级资质标准内容是原旧版资质文件的整理科普，资质政策会随国家改革调整，最新政策请以住房和城乡建设部以及当地住建主管部门官方公告为准，招投标要求以招标单位正式招标文件为准，本文不构成投标申报指导承诺。