土地承包权到期之后，按照农村土地承包相关法规，耕地承包期届满后可以依法再延长承包期，由村集体经济组织按照法定程序开展下一轮承包发包工作，原承包户在同等条件下享有优先承包权，承包到期不是自动永久续期，需要经过集体经济组织民主议事、公示、重新签订承包合同、换发土地承包经营权证整套流程；如果原承包户不再继续承包，土地由村集体收回，纳入下一轮统一发包，林地承包也按照承包到期相关规则开展续包或者重新发包，全程坚持农村集体土地所有权归村集体所有，稳定承包关系，保障农户合法权益。制定这套处置规则，核心是落实农村土地承包长久稳定政策，规范下一轮承包发包程序，兼顾原承包户优先承包权益，同时满足集体经济组织成员承包需求，发包过程需要遵守村民议事表决、公示公开等法定要求。

一、不同承包类型到期处置对照表

表格

二、下一轮承包发包办理准备清单

1. 原土地承包经营权证、原承包合同
2. 承包户户口本、集体经济组织成员资格相关材料
3. 村集体经济组织会议相关表决材料
4. 发包方案公示材料
5. 拟签订新一轮土地承包合同文本

三、标准办理操作步骤

1. 到期前期筹备：村集体经济组织在承包期临近届满前，启动下一轮承包筹备工作，拟定下一轮承包发包方案。
2. 民主表决：召开集体经济组织成员会议，对发包方案进行表决，形成书面决议。
3. 方案公示：将下一轮承包方案、地块、承包期限、承包条件对外公示，接受成员意见。
4. 确认优先承包：原承包户表达继续承包意愿，同等条件下确认优先承包资格。
5. 签订新承包合同：达成一致后，农户和村集体经济组织签订新一轮土地承包合同。
6. 登记换证：向乡镇农业农村部门申请办理承包经营权变更登记，换发新的土地承包经营权证。
7. 不续包处置：原承包户放弃续包，村集体收回地块，纳入统一发包安排。

四、补充要点

• 续包是依法延长承包，土地所有权仍然属于村集体，不是农户取得土地所有权。
• 下一轮发包要遵守耕地保护、永久基本农田管控要求，不能改变土地农业用途。
• 各地乡镇农业农村部门会指导村集体开展下一轮承包发包业务，具体实施细则以属地农业农村部门安排为准。

FAQ

问题 1：土地承包权到期后该怎么处理，原承包户可以自动续包吗？

回答 1：土地承包权到期后该怎么处理，承包到期不会自动续包，原承包户享有同等条件优先承包权，需要经过村集体民主程序，重新签订新一轮承包合同之后，才取得新一轮承包权。

问题 2：土地承包权到期后该怎么处理，原承包户不续包土地会怎么样？

回答 1：土地承包权到期后该怎么处理，如果原承包户放弃继续承包，地块由村集体经济组织收回，纳入下一轮统一发包，分配给符合条件的集体经济组织成员。

问题 3：土地承包权到期后该怎么处理，林地承包到期和耕地规则一样吗？

回答 1：土地承包权到期后该怎么处理，林地承包到期同样开展续包或者重新发包，但是林地需要同时遵守森林资源保护相关管理要求，发包程序和耕地承包发包逻辑基本一致。

【数据来源】

[2026-10-26]（农村土地承包到期延包业务指引）农业农村主管部门官方平台

[2026-09-20]（下一轮土地承包发包办事指南）乡镇农业农村服务公开资料

[2026-08-10]（林地承包到期处置政策解读）林业主管部门公开文件

【免责申明】

本文内容仅作为政策业务参考，各地延包实施细则会随属地政策动态调整，正式办理请以当地农业农村部门、村集体经济组织最新官方安排为准，本文不构成法律专业建议。