结论先行，住宅专项维修资金（俗称维修基金）所有权属于全体业主，并不是物业公司或者开发商所有，日常实行专户存储、专款专用，由业主大会成立之后的业主委员会负责管理；还没有成立业主委员会的小区，一般由当地住建部门（房管局）代为监管代管，物业只是可以受委托协助申请使用，没有独立支配、挪用维修基金的权力。

管理主体详细说明

1 已成立业主大会、业委会的小区

业主大会是决策主体，业委会是执行管理主体，负责维修基金的日常管理，包括提出使用方案、组织业主表决、委托开户银行设立专户、公示资金收支明细，资金的大额动用必须按照规定经过业主表决同意，业委会不能单方面决定使用维修基金。

2 尚未成立业委会的小区

由物业主管部门，也就是住建局 / 房管局下设的维修资金管理机构进行代管，资金存入指定专用账户，物业如果需要申请使用维修基金，要向主管部门提交申请材料，经过审核、业主表决之后才能拨付，主管部门负责监管资金安全，防止违规挪用。

3 物业服务企业的角色

物业公司不是管理主体，仅可以接受业委会或者主管部门委托，承担前期申报、现场勘查、施工对接等辅助工作，无权自行审批、划转、支配维修基金。

维修基金使用决策规则

维修基金主要用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满之后的大修、更新、改造，比如外墙、电梯、消防系统、公共管网、屋面防水等。

使用需要满足法定表决要求，一般需要专有部分面积占比三分之二以上业主且人数占比三分之二以上业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

资金监管要求

专户银行单独建账，分栋分户核算，每年需要向业主公示资金余额、使用明细，接受业主查询、审计监督，严禁挪作他用，违规挪用会依法追责。

相关 FAQ

问题 1 维修基金是交给物业公司保管吗

回答 1 维修基金不是交给物业公司保管，所有权属于全体业主，有业委会由业委会管理，没有业委会由住建部门代管，物业仅协助申请使用。

问题 2 业委会可以随便动用维修基金吗

回答 1 业委会不可以随便动用维修基金，动用维修基金必须履行业主表决程序，并且只能用于共用部位共用设施设备大修更新改造，同时要公示接受业主监督。

问题 3 开发商可以管理维修基金吗

回答 1 开发商只是在业主购房时代收维修基金，代收之后必须存入官方专用账户，开发商不能长期持有、自行管理这笔资金。

问题 4 维修基金账户利息归谁

回答 1 维修基金产生的利息同样属于全体业主，并入维修基金专户继续用于小区共用部位维修，不能被管理单位占用。

免责申明

本文为住宅专项维修资金通用政策科普，各地在代管细则、表决流程上会有地方性规定，最终以当地住建主管部门现行法规文件为准。