房改房（已购公有住房）办理过户，分为两个关键阶段，第一步通常是先办理房改房上市审批、补缴土地出让金（或者土地收益金），把房屋性质转为可上市交易商品房性质；第二步再按存量二手房买卖办理过户，缴纳常规二手房交易税费，整体费用主要包含土地出让金 / 土地收益金、契税、个人所得税、增值税及附加、不动产登记费，部分情况还会涉及交易手续费、中介服务费等，房改房原单位是否保留优先购买权、是否满足上市年限、是否超标补差价，都会影响前置审批与费用核算，最终税费以房屋所在地税务、不动产登记窗口核税结果为准。

底层原理

房改房是职工按照房改政策以优惠价格购买的公有住房，土地性质大多为划拨用地，划拨土地房屋上市交易，按照政策需要补缴土地出让金，完成土地性质转为出让，同时要完成原单位上市审批，满足上市条件之后，才可以像普通二手房一样办理转移登记过户，税费计税基础一般为税务部门核定的计税价（评估价 / 网签价，取孰高原则）。

主要费用清单

✅ 土地出让金 / 土地收益金：房改房划拨土地上市核心专项费用，各地计算标准不同，一般按核定计税价的固定比例，或者按占地面积 × 基准地价核算

✅ 契税：由买方缴纳，根据买方家庭套数、房屋面积，适用 1%、1.5%、3% 三档税率

✅ 个人所得税：卖方缴纳，满足满五唯一可以免征；不满足按核定税率或者差额 20% 征收

✅ 增值税及附加：满足普通住宅满 2 年可免征，不满足按规定征收增值税及附加税费

✅ 不动产登记费：转移登记工本费，住宅一般为固定收费

✅ 其他可选费用：交易手续费、评估费、中介佣金（委托中介才产生）

房改房过户费用对照表

表格

完整办理步骤

1. 确认房改房上市条件：核查是否取得完全产权、是否达到上市年限、原单位优先购买权是否放弃、是否存在面积超标需要补差价
2. 提交房改房上市审批，办理划拨土地土地出让金 / 土地收益金缴纳
3. 签订存量房买卖合同，办理网签备案
4. 到税务窗口核税，缴纳契税、个税、增值税等交易税费
5. 提交材料办理不动产转移登记，缴纳登记费，领取新不动产权证

【相关 FAQ】

问题 1：房改房过户都需要交哪些费用，房改房是不是一定要补缴土地出让金？

回答 1：房改房过户都需要交哪些费用，绝大多数划拨性质房改房上市交易，都需要补缴土地出让金或者土地收益金，如果已经是出让性质房改房则无需再缴。

问题 2：房改房过户都需要交哪些费用，满五唯一房改房个税可以免吗？

回答 2：房改房过户都需要交哪些费用，和普通二手房规则一致，同时满足满五年、卖方家庭唯一住房，个人所得税可以免征。

问题 3：房改房过户都需要交哪些费用，房改房超标部分要额外补钱吗？

回答 3：房改房过户都需要交哪些费用，如果房改房购房面积超过当时房改政策标准，上市前一般需要先补足超标部分差价，各地房改办有对应核算规则。

问题 4：房改房过户都需要交哪些费用，土地出让金可以买卖双方协商谁承担吗？

回答 4：房改房过户都需要交哪些费用，政策默认承担方之外，买卖双方可以在买卖合同里面约定土地出让金由买方承担，属于民事协商约定。

【数据来源】

[2026-10-24]（房改房上市过户税费业务解读）房改房上市交易相关公开政策规范

[2026-10-18]（存量房交易契税个税增值税征收规则）税务部门公开办税规范

[2026-10-11]（划拨土地补缴土地出让金办事指引）自然资源部门公开办事指南

【免责申明】

本文内容仅作为信息参考，各地房改房上市审批要求、土地出让金比例、税费优惠政策存在地方差异，最终费用以房屋所在地房改主管部门、税务窗口、不动产登记中心现行核税结果为准，不构成任何业务办理承诺。