缴纳契税，优先以房屋买卖合同上的成交价格作为计税依据；如果申报的成交价明显偏低，且没有正当理由，税务机关会参照系统存量房评估价（核定计税价格）来核定契税计税基数，简单理解就是取两者当中税务认可的合理价格，不是固定永远按成交价，也不是全部都按评估价，新房一般直接按照购房合同成交总价计税，二手房申报的时候税务系统自带存量房评估基准价，申报成交价高于系统评估价，就按成交价计税；申报成交价低于系统评估价又不能说明合理理由，就会启用评估核定价格作为计税基数，契税应纳税额 = 计税价格 × 适用契税税率，办理缴税的时候，窗口会自动比对价格，按核定后的计税基数计算税费。之所以设置这套比对机制，是为了规范不动产交易申报，保证计税价格公允，新房因为是开发商正式备案合同价格，价格公开透明，一般不会触发评估核定，二手房自主议价空间大，所以会配套存量房评估系统做价格校验。

两种情形对照表

表格

详细办理步骤

1. 第一步，准备材料，准备网签买卖合同、购房发票、买卖双方身份材料，新房准备商品房网签合同。
2. 第二步，到不动产联办税务窗口申报契税，填写契税申报表，录入申报成交价格。
3. 第三步，税务系统自动比对存量房评估基准价，价格合理就直接按申报成交价核算契税；价格偏低无正当理由，系统切换为核定评估价计税。
4. 第四步，确认计税价格和应缴税额，完成缴款，领取契税完税凭证。
5. 第五步，凭契税完税凭证继续办理不动产过户登记。

关键注意事项

• 这个评估价是税务部门内部存量房评估系统价格，不是银行贷款的抵押物评估价，两者不是同一个价格，不要混淆。
• 有正当理由的低价，比如亲属转让、法院拍卖等特殊情形，可以提交相关证明材料，税务部门会单独审核。
• 计税价格一般是不含增值税价格，计算的时候税务系统会自动做价税分离。
• 契税优惠（首套、二套优惠税率）是在确定计税基数之后，再匹配对应的优惠税率。

整体来看，买房契税是按成交价还是评估价，正常情况优先按合同成交价申报计税，二手房申报价格明显偏低无正当理由时，税务才会采用系统评估核定价格作为计税基数，缴税窗口会自动完成价格比对核算。

【相关 FAQ】

问题 1：买房契税是按成交价还是评估价，银行贷款评估价就是契税评估价吗？

回答 1：买房契税是按成交价还是评估价，银行贷款评估价是用于贷款审批，税务契税评估是税务系统独立的存量房基准评估价，两套价格不一样，不能混用。

问题 2：买房契税是按成交价还是评估价，新房会触发评估核定吗？

回答 2：买房契税是按成交价还是评估价，新房是网签备案的正式成交价格，价格已经备案公示，通常直接按合同成交价计算契税，一般不会触发评估核定。

问题 3：买房契税是按成交价还是评估价，核定之后可以申请复核吗？

回答 3：买房契税是按成交价还是评估价，对税务核定计税价格有异议，可以按照税务相关规定提交证明材料申请价格复核。

问题 4：买房契税是按成交价还是评估价，契税计税价是含税还是不含税？

回答 4：买房契税是按成交价还是评估价，契税计税基数为不含增值税价格，税务申报环节系统会自动进行价税分离计算。

【数据来源】

[2026-06-18]（契税计税依据相关政策解读）国家税务总局公开政策文件

[2025-12-31]（存量房交易计税价格核定管理办法）税务部门公开业务指引

[2025-11-12]（不动产交易联办缴税办事指南）不动产登记税务联办窗口资料

【免责申明】

本文内容仅作为业务知识参考，各地税务存量房评估系统、特殊情形审核细则存在差异，具体以主管税务机关最新官方规定为准，不构成税务专业意见。