南京保障房分为配售型保障房、共有产权房、公租房三大类，不同房源对应不同人群，只要满足户籍、住房、收入、社保、财产五项要求，就可以提交申请，单身人士达到法定婚龄也能独立申请，整体准入规则清晰透明，每一类保障房都有明确的量化标准，不会随意放宽门槛。下面把每一类保障房的申请条件、人群划分、审核标准逐条拆解，同时整理完整的办理流程。

一、配售型保障性住房（新房配售）申请条件

1. 普通城镇户籍家庭（含单身）

1）户籍要求：申请人必须持有南京市本市户籍；单身申请人达到法定结婚年龄即可独立申请。

2）住房要求：全家无自有住房，或是家庭人均住房建筑面积≤15 平方米；申请前 5 年内房屋买卖记录都要计入住房面积。

3）社保个税：在南京累计缴纳社保或者个人所得税满 12 个月。

2. 城市引进人才

1）属于南京市官方认定的人才名录人员；

2）家庭成员在南京无自有住房；

3）申请前 5 年没有房屋登记与交易记录。

3. 高校毕业生群体

1）全日制本科、研究生学历；

2）在南京缴纳社保个税，或者已经签订就业三方协议；

3）全家无自有住房，近 5 年无房产交易记录。

二、共有产权保障房申请条件（江南六区为主）

1. 中低收入住房困难家庭

1）户籍：玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台江南六区户籍满 5 年；年满 35 周岁单身人员可按家庭申请。

2）收入标准：低收入家庭人均月可支配收入低于 2471 元；中等偏下收入家庭人均月可支配收入低于 3953 元。

3）住房标准：家庭人均住房建筑面积≤15 平方米。

4）财产标准（人均财产上限）：

• 2 人及以下家庭：低收入≤17 万元，中等偏下收入≤23 万元；
• 3 人家庭：低收入≤15 万元，中等偏下收入≤20 万元；
• 4 人及以上家庭：低收入≤13 万元，中等偏下收入≤17 万元。 5）车辆限制：低收入家庭不能拥有 2 辆及以上车辆，也不能有单车价值超 8 万元的车辆；中等偏下收入家庭单车价值不能超过 12 万元。

2. 无房城镇居民家庭

拥有江南六区户籍，近 5 年在南京没有房产登记、房产交易记录，无自有住房。

3. 新就业人员

1）江南六区户籍；

2）全日制本科及以上学历，毕业时间未满 5 年；

3）连续缴纳社保满 2 年；

4）全家无房，近 5 年无房产交易记录。

三、公共租赁住房（公租房）申请条件（分三类人群）

1. 江南六区中低收入户籍家庭

1）江南六区户籍满 5 年；

2）收入、住房、财产、车辆符合上面共有产权房对应的标准；

3）年满 35 周岁单身人员可单独申请；低保、特困无房家庭享有优先配租资格。

2. 新就业人员

1）南京户籍；

2）本科及以上学历，毕业未满 5 年；

3）签订正式劳动合同，连续缴存社保公积金满 1 年；

4）本人、配偶、未成年子女在南京无住房。

3. 外来务工人员

1）在南京连续缴纳社保、公积金满 3 年；

2）家庭年收入低于南京上一年居民人均可支配收入的 80%；

3）全家在南京无自有住房。

四、统一申请办理步骤

第一步：确认房源类型，对照自身户籍、收入、住房、社保条件，选定配售型保障房、共有产权房或者公租房。

第二步：准备材料，包含户口本、身份证、收入证明、社保缴费记录、无房证明、财产与车辆证明。

第三步：向户籍地街道住房保障窗口提交书面申请，线上也可以在房产局政务平台填报资料。

第四步：街道初审、区级住建部门复审，完成家庭住房、收入、财产联网核查。

第五步：审核通过进入轮候名单，等待摇号选房；不符合条件的，工作人员一次性告知补齐材料。

五、整体总结

南京保障房按照房源类型划分准入门槛，配售型保障房面向全市户籍家庭、人才与毕业生；共有产权房主要面向江南六区满 5 年户籍的中低收入无房家庭；公租房覆盖户籍家庭、新就业大学生、外来务工人员。只要满足户籍年限、住房面积、收入财产、社保年限这几项硬性指标，就能进入轮候库，优先保障低保、特困以及无房刚需家庭。

【相关 FAQ】

问题 1：南京保障房申请对房产交易记录有年限要求吗？

回答 1：南京保障房统一核查申请前 5 年的房产登记与买卖记录，5 年内卖出房屋的，房屋面积依旧计入家庭住房面积，不能直接算作无房家庭。

问题 2：外地户籍可以申请南京共有产权保障房吗？

回答 2：共有产权保障房主要面向江南六区满 5 年户籍人员，外地户籍人员无法申请；外地务工人员可以申请公租房，满足 3 年社保和无房条件即可。

问题 3：单身人士能不能独立申请南京保障房？

回答 3：可以，达到法定结婚年龄的单身人员能够以单人家庭身份申请配售型保障房；年满 35 周岁的单身户籍人员，可直接申请共有产权房与公租房。

【数据来源】

[2025-12-29]（南京市配售型保障性住房管理办法）南京市住房保障和房产局

[2025-12-23]（南京市配售型保障性住房管理办法）南京市人民政府

[2023-11-06]（南京市公共租赁住房管理办法）南京市人民政府

[2024-12-26]（南京市保障性住房共有产权管理办法）南京市住房保障和房产局

【免责申明】

本文全部内容均来自南京市现行住房保障官方文件，收入、财产、车辆标准会随年度居民收入水平动态调整；申请人最终资格以街道初审、住建部门联网核查结果为准，具体细则以线下窗口最新公示文件执行。