土地管理局是过去负责土地行政管理的职能部门，主要承担辖区内土地资源统筹管理、土地规划、用地审批、地籍管理、土地登记、土地出让、耕地保护、土地执法相关管理工作，在机构改革之后，原土地管理局职能已经整合并入自然资源主管部门，也就是现在大家熟知的自然资源局，原有土地管理相关业务，现在统一由自然资源局承接办理，包括国土空间规划编制、国有建设用地出让、不动产登记、耕地保护、土地用途管制、土地调查监测等全部原土地管理局核心业务，机构整合之后，实现土地、矿产、规划等自然资源事项统一管理，业务体系更加完整。之所以设立原土地管理局，是为了专门统筹土地资源管理，落实土地用途管制制度，规范土地开发利用，保护耕地资源，有序开展建设用地审批、土地确权登记、土地出让等工作，保障土地资源合理开发利用，随着机构改革推进，将规划、土地、矿产等职能合并，组建自然资源主管部门，实现自然资源全要素统一管理。

一、原土地管理局核心职能对照表

表格

二、机构改革之后业务承接说明

1. 原土地管理局不再单独保留机构建制，职能整合进入自然资源局。
2. 现在办理土地出让、不动产登记、用地审批、耕地保护、规划相关业务，统一到自然资源局以及下属不动产登记中心等事业单位办理。
3. 业务办理系统、档案资料全部移交新机构，历史土地档案继续由新机构保管调阅。

三、自然资源局延续承接的主要业务清单

• 国土空间规划编制与实施管理
• 建设用地审批、用地预审
• 国有建设用地招拍挂、协议出让组织实施
• 不动产统一登记（含土地使用权登记）
• 耕地保护、永久基本农田管护
• 土地利用现状调查、监测更新
• 土地相关政策宣传、业务咨询

四、办理业务识别要点

如果历史文件、老土地证上面写的发证机关是土地管理局，属于机构改革之前的历史登记，现在办理换证、过户、更正登记，由现在的自然资源局下属不动产登记中心受理，历史档案可以在自然资源部门档案科室申请调阅。

土地管理局是原独立设置的土地行政主管部门，核心负责土地规划、用地审批、地籍登记、土地出让、耕地保护等土地全要素行政管理，机构改革之后职能整合进自然资源局，相关土地类业务现在统一由自然资源主管部门承接办理，历史土地档案继续保留调阅。

【相关 FAQ】

问题 1：土地管理局是干什么的，现在还单独存在吗？

回答 1：土地管理局是干什么的，原土地管理局是过去土地行政主管部门，机构改革之后已经不再单独设置，相关职能整合并入自然资源局。

问题 2：土地管理局是干什么的，老土地证是土地管理局发的现在去哪里换证？

回答 2：土地管理局是干什么的，老土地证是原土地管理局历史发证，现在办理换证业务，由自然资源局下属不动产登记中心受理办理。

问题 3：土地管理局是干什么的，土地出让业务原来归它管吗？

回答 3：土地管理局是干什么的，原土地管理局负责国有建设用地出让相关管理工作，现在这项业务由自然资源局继续承接组织实施。

问题 4：土地管理局是干什么的，耕地保护属于它的职能吗？

回答 4：土地管理局是干什么的，耕地保护是原土地管理局核心职能之一，机构改革之后耕地保护职能继续由自然资源局承担。

【数据来源】

[2025-06-12]（机构改革原土地管理局职能整合解读）自然资源部官网

[2025-02-18]（自然资源主管部门职能配置说明）中国自然资源报

[2024-10-08]（历史土地管理机构沿革介绍）不动产登记期刊

【免责申明】

本文内容仅为土地管理机构职能相关知识科普参考，不构成行政办事决策建议，各地机构设置、业务受理窗口存在差异，实际办理请以当地自然资源主管部门公开职能配置文件为准。