二手房所说的划拨费，就是划拨性质房屋上市过户时需要缴纳的土地出让金，这笔费用法律没有强制固定必须由哪一方承担，核心是由买卖双方在二手房买卖合同里面协商约定，市场上比较常见的做法是由卖方承担，因为房屋原本是划拨用地，是卖方名下房产办理出让性质变更产生的费用，但是双方也可以协商约定由买方承担，或者各承担一部分，最终以书面合同约定为准，划拨土地的房改房、经适房、回迁房这类二手房，只要办理产权转移过户，就需要缴纳这笔土地出让金，把土地性质从划拨转为出让，后续房屋再次交易的时候就不用重复缴纳，签约阶段一定要把这笔划拨费（土地出让金）的承担主体、计算标准写进合同，提前核算金额，避免交易过程产生分歧，让二手房过户流程平稳推进。

一、划拨费承担方式对照表

表格

二、二手房划拨费办理与确认完整步骤

1. 第一步 核验土地性质：查看不动产权证，确认土地用途登记为划拨，确认本次过户需要缴纳土地出让金（划拨费）
2. 第二步 测算金额：到自然资源部门或者税务窗口，按当地基准地价、房屋分摊土地面积核算土地出让金金额
3. 第三步 合同约定：签订二手房买卖合同，明确写明划拨费（土地出让金）由哪一方承担
4. 第四步 网签申报：完成二手房网签备案
5. 第五步 窗口缴费：过户申报环节，按合同约定的责任方缴纳这笔划拨费，取得缴费凭证
6. 第六步 变更登记：缴费完成之后，不动产登记同步办理土地性质变更，由划拨转为出让，完成产权过户

三、关键要点清单

1. 划拨费正式名称是土地出让金，不是独立的行政收费项目，属于划拨土地上市交易必备费用
2. 房屋完成一次过户、土地转为出让之后，这套二手房之后再次交易，就不再需要缴纳这笔划拨费
3. 合同没有书面约定承担方，容易产生争议，所以签约时一定要书面落定
4. 除划拨费之外，契税、个税、增值税等常规过户税费，也可以和划拨费分开单独约定承担方
5. 共有产权的划拨二手房，所有产权人共同确认合同里面关于划拨费承担的约定

【相关 FAQ】

问题 1：二手房的划拨费什么人出，法律规定必须卖方出吗？

回答 1：二手房的划拨费什么人出，法律没有强制规定必须卖方承担，属于买卖双方协商事项，只是市场常规习惯由卖方承担，二手房的划拨费最终以买卖合同书面约定为准。

问题 2：二手房的划拨费什么人出，交完之后下次交易还要再交吗？

回答 2：二手房的划拨费什么人出，本次过户缴纳土地出让金之后，土地性质转为出让，这套二手房之后再次交易，不需要重复缴纳这笔划拨费。

问题 3：二手房的划拨费什么人出，可以约定买方承担吗？

回答 3：二手房的划拨费什么人出，只要买卖双方自愿协商一致，就可以约定由买方承担这笔划拨费，并且写进二手房买卖合同，按照约定执行。

问题 4：二手房的划拨费什么人出，合同没写怎么办？

回答 4：二手房的划拨费什么人出，如果合同没有提前约定，建议买卖双方补充协议协商确定，在过户缴费之前把二手房的划拨费承担主体确认清楚。

【数据来源】

[2026-09-02]（划拨二手房土地出让金承担约定指引）不动产政务资讯平台

[2026-07-18]（存量房划拨转出让业务规范）房产行业媒体

[2026-01-12]（房改房经适房上市土地出让金科普）自然资源政务期刊

【免责申明】

本文内容仅作为二手房划拨费承担相关知识参考指引，各地土地出让金核算标准、交易惯例存在本地差异，实际以买卖合同以及自然资源主管部门当期官方口径为准。