符合规划、用地审批手续齐全的乡镇自建房，可以依法办理不动产权属登记，现在已经实行不动产统一登记，原来分开的房产证和土地使用证，合并为不动产权证书，不再单独发放老式两证。乡镇自建房能否顺利办证，核心前提是宅基地或者集体建设用地取得合法审批，建房已经取得乡村建设规划许可，房屋建设符合乡镇国土空间规划，权属清晰无争议。因为农村集体土地性质和国有土地不一样，自建房办证适用集体土地不动产登记相关规则，和城镇商品房办证流程存在区别，只要前期审批资料完整、建设合规，就可以向属地自然资源所、乡镇政务窗口提交申请，完成测绘、审核、登簿，领取不动产权证书。

一、乡镇自建房办证核心条件对照表

表格

二、乡镇自建房办证所需材料清单

1. 不动产登记申请书
2. 申请人身份证明，户口本、身份证
3. 宅基地用地批准文件
4. 乡村建设规划许可证
5. 房屋竣工核验相关材料
6. 权籍调查表、宗地图、房屋测绘报告
7. 村集体经济组织相关权属证明材料
8. 共有情况相关材料（如家庭共有，需要相关权利人确认材料）

三、乡镇自建房办证办理步骤

1. 前期自查：核对自建房用地审批、规划许可是否齐全，确认房屋建设是否按照审批图纸施工，排查权属争议
2. 申请测绘：委托具备资质的测绘单位开展权籍测绘，出具宗地图、房屋测绘成果
3. 窗口提交：携带全套材料，到乡镇政务服务窗口或者自然资源所提交不动产登记申请
4. 受理审核：工作人员受理材料，开展地籍、规划、权属审核，必要时现场核查
5. 登簿制证：审核通过之后，不动产登记簿登簿，制作不动产权证书
6. 领取证书：申请人领取不动产权证书，证书同时记载房屋所有权与集体土地使用权信息，也就是原房产证 + 土地使用证合并登记

四、乡镇自建房办证关键要点

• 现行制度是不动产统一登记，原单独的房产证、土地使用证已经整合，不再单独核发两本证，不动产权证书同时记载房屋和土地权属信息
• 宅基地自建房登记主体，一般要求为本集体经济组织符合宅基地申请资格的成员，非本集体成员有专门政策限制
• 如果当初建房缺少用地审批、规划许可，需要先按属地政策完善相关手续之后，再申请不动产登记
• 登记完成之后，后续房屋转让、抵押等业务，需要遵守集体宅基地相关管理规定
• 各地乡镇办理细则、材料清单会有细微差别，办理前建议提前咨询属地自然资源所

【相关 FAQ】

问题 1：乡镇自建房是否可办理房产证和土地使用证，现在还是分开办两本证吗？

回答 1：乡镇自建房是否可办理房产证和土地使用证，现在实行不动产统一登记，不再单独发放房产证和土地使用证，统一核发不动产权证书，同时记载房屋与土地权属。

问题 2：乡镇自建房是否可办理房产证和土地使用证，需要乡村建设规划许可证吗？

回答 2：乡镇自建房是否可办理房产证和土地使用证，合规办证需要具备乡村建设规划许可证，同时还要有宅基地用地批准文件。

问题 3：乡镇自建房是否可办理房产证和土地使用证，去哪里提交申请？

回答 3：乡镇自建房是否可办理房产证和土地使用证，一般到乡镇政务服务窗口或者属地自然资源所提交不动产登记申请。

问题 4：乡镇自建房是否可办理房产证和土地使用证，登记的土地是什么性质？

回答 4：乡镇自建房是否可办理房产证和土地使用证，宅基地自建房登记属于集体建设用地性质，不动产权证书会标注集体土地属性。

【数据来源】

[2026-10-20]（农村宅基地自建房不动产登记办事指引）自然资源部门公开专栏

[2026-09-27]（乡镇自建房规划审批与登记政策汇总）政务服务中心公开资料

[2026-08-25]（不动产统一登记制度说明）不动产登记中心公开指南

【免责申明】

本文内容仅作为乡镇自建房是否可办理房产证和土地使用证知识参考，各地宅基地管理、不动产登记细则会动态调整，具体办理要求以属地自然资源所、乡镇政务窗口官方规定为准，不构成登记办理承诺。