耕种 20 多年的土地，在面临征收的时候被他人主张认领，核心重点是先确权、再落实征收补偿，土地征收补偿归属，是以土地承包经营权、权属登记、历史承包合同等法定权属依据作为判定基础，长期耕种属于重要事实依据，但不等于自动取得土地所有权，要把承包台账、村集体分地记录、历年缴纳税费 / 补贴记录、证人证言等证据完整固定，由村集体、乡镇政府、农业农村部门组织权属确认，确权完成之后，再对应分配土地征收相关补偿项目。农村土地所有权属于村集体，个人享有的是承包经营权，这种争议一般是承包经营权归属争议，不是土地所有权争议，在征收阶段出现认领冲突，要优先申请权属调处，不要直接跳过确权环节，避免征收补偿款拨付出现争议。

一、核心资料对照表

表格

二、处理办理步骤

1. 固定证据：第一时间收集整理全部耕种、承包相关书面材料，拍照备份，保留原件，把 20 多年连续耕种的全部证据汇总成册
2. 申请村集体调处：向所在村委会、村民小组提交书面申请，申请对该地块承包经营权进行确认，组织双方调解，由村集体核查历史分地档案
3. 乡镇调处：村集体调解无法达成一致，向乡镇人民政府农业农村部门提交土地承包经营权争议调处申请，由乡镇依法开展调查处理
4. 征收补偿提存 / 暂缓拨付：因为权属存在争议，可向征收实施单位说明争议情况，申请该地块征地补偿款暂缓拨付或者依法提存，等待确权结果
5. 后续救济途径：如果对乡镇调处结果不认可，可依法申请行政复议或者提起相关诉讼，待权属最终确定之后，再办理补偿款领取
6. 补偿项目区分：确权之后，土地承包经营权对应的土地补偿相关权益、地上附着物及青苗补偿，按照确权结果分配，青苗附着物补偿一般归实际耕种人

三、关键要点说明

• 农村土地所有权归集体经济组织，个人只享有承包经营权，耕种 20 多年是重要事实证据，但是需要结合历史分地、承包登记综合认定
• 征地阶段出现权属争议，优先走承包经营权争议调处程序，征收部门一般会暂停争议地块补偿兑付，等待权属明确
• 地上青苗、附着物补偿，原则上补偿给实际投入耕种的权利人，土地相关补偿权益依据承包经营权确权结果确定
• 所有申请尽量采用书面形式，保留提交回执，所有沟通记录做好留存

【相关 FAQ】

问题 1：耕种 20 多年的土地被他人认领且面临征收，是不是长期耕种就一定拥有承包权？

回答 1：耕种 20 多年的土地被他人认领且面临征收，长期连续耕种是重要事实依据，但承包经营权认定还要结合承包合同、确权登记、村集体分地台账综合判定，不能单凭耕种年限直接认定。

问题 2：耕种 20 多年的土地被他人认领且面临征收，征地补偿款可以先发放吗？

回答 1：耕种 20 多年的土地被他人认领且面临征收，地块存在权属争议时，可以向征收实施单位申请暂缓拨付或者提存补偿款，待确权完成之后再兑付。

问题 3：耕种 20 多年的土地被他人认领且面临征收，调解找哪个部门？

回答 1：耕种 20 多年的土地被他人认领且面临征收，优先村委会村民小组调解，调解不成，向乡镇政府农业农村部门申请承包经营权争议调处。

问题 4：耕种 20 多年的土地被他人认领且面临征收，青苗补偿归谁？

回答 1：耕种 20 多年的土地被他人认领且面临征收，青苗和地上附着物补偿一般归实际耕种投入人，土地相关补偿权益以最终承包经营权确权结果为准。

【数据来源】

[2026-10-28]（农村土地承包经营权争议调处政策指引）农业农村部门公开专栏

[2026-09-30]（征地补偿权属争议处置办事指南）自然资源与征收部门公开资料

[2026-08-30]（农村土地确权登记历史档案管理规定）政务公开专栏

【免责申明】

本文内容仅作为耕种 20 多年土地被他人认领且面临征收的知识参考，土地承包经营权争议认定、征地补偿分配以属地乡镇政府、农业农村部门、征收实施单位依法作出的处理结果为准，不构成法律结论与处置承诺。