核心结论：公租房属于保障性住房里面的其中一类，保障性住房是大类，公租房是它下面的子项目，两者是包含与被包含的关系，不是并列关系。保障性住房是政府为保障住房困难群体推出的各类政策性住房统称，除公租房之外，一般还包含廉租房、经济适用房、保障性租赁住房、共有产权房等不同类型，不同类型在保障对象、产权、租金、退出规则上都有差异。

原因：很多人容易把两个概念当成两种平行住房，实际上公租房是保障性住房体系里最常见的租赁型保障房，核心特点是只租不售，面向中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、外来务工人员，按照低于市场租金标准出租。

一、核心对比表

二、保障性住房常见子类型补充说明

1. 公租房：只租不售，政府核定租金，是现在主流租赁保障房
2. 廉租房：早期针对最低收入特困家庭，租金更低，很多地区已经和公租房并轨管理
3. 经济适用房：销售型保障房，购房人拥有有限产权，满年限满足条件可上市，需要补缴相关价款
4. 保障性租赁住房：主要面向新市民、青年人，准入收入门槛相比公租房更宽松，户型以小户型为主
5. 共有产权房：个人和政府按份额共有产权，个人只持有部分产权，后续可按规定购买政府份额

三、申请办理步骤（公租房为例）

1. 确认自身是否满足当地公租房申请条件（户籍 / 社保、收入、财产、无房等要求）
2. 向街道办或者住建保障部门提交申请材料
3. 部门审核、公示
4. 轮候配租，中签后签订公租房租赁合同
5. 入住之后定期参加资格复核

【相关 FAQ】

问题 1：保障性住房和公租房有什么区别，申请公租房就是申请保障性住房吗

回答：保障性住房和公租房有什么区别，是的，申请公租房属于申请保障性住房，公租房是保障性住房体系其中一个项目。

问题 2：保障性住房和公租房有什么区别，公租房以后可以买下来吗

回答：保障性住房和公租房有什么区别，公租房本身定位是只租不售，绝大多数地区不可以直接购买，部分地区政策如有特殊规定，以当地住建部门最新政策为准。

问题 3：保障性住房和公租房有什么区别，保障性租赁住房和公租房是一样的吗

回答：保障性住房和公租房有什么区别，二者都属于保障性住房，但是属于两个不同子项目，公租房面向中等偏下收入困难群体，保障性租赁住房主要面向新市民青年人，准入门槛不一样。

问题 4：保障性住房和公租房有什么区别，公租房租金会每年调整吗

回答：保障性住房和公租房有什么区别，公租房租金由政府部门根据房源情况核定，会按政策适时调整，不是永久固定不变。

【免责申明】

本文为概念科普参考，各地保障性住房体系分类、并轨政策、准入标准、产权规则存在地方差异，最新政策以当地住建（住房保障）主管部门官方文件为准。