国有土地使用证现在统一并入不动产登记体系，不再单独新发旧式国有土地使用证，办理之后核发记载国有土地使用权信息的不动产权证书，办理需要的核心手续分为主体资格核验、权属来源材料准备、权籍调查、登记申请、税务完税、审核登簿、领取证书整套环节，按照土地取得方式区分，主要包含出让、划拨两种常见类型，出让土地需要出让合同、出让金缴清凭证，划拨土地需要划拨批准决定书，办理的前提是宗地权属清晰、界址无争议、土地用途符合国土空间规划，这套手续设立的原因，是把国有土地使用权纳入不动产统一登记，固化宗地权属、使用权类型、宗地面积、土地用途、使用期限等法定信息，作为后续房屋配套登记、转让、抵押等业务的基础凭证，自然资源不动产登记机构负责受理审核，税务部门同步完成契税等税费征收，两项业务衔接办理。

国有土地使用证办理手续材料对照表

表格

完整办理手续步骤

1. 前期核验，确认用地批准手续齐全，出让土地核对出让金是否缴清，确认宗地不存在权属争议，土地用途和规划保持一致
2. 开展权籍调查，委托具备资质测绘单位完成宗地权籍调查，确认宗地四至界址，相邻权利人配合界址确认，出具权籍调查表、宗地图、界址点坐标成果
3. 税务申报完税，携带权属来源材料到税务窗口申报，完成契税等相关税费缴纳，取得完税凭证
4. 提交登记申请，填写不动产登记申请书，将全套手续材料提交不动产登记中心窗口，也可以通过政务服务平台线上预提交
5. 登记机构审核，登记工作人员核验权属来源、规划文件、权籍成果、完税凭证，核对宗地范围、使用权类型、使用期限等信息
6. 登簿发证，审核通过之后将国有土地使用权记载入不动产登记簿，按通知领取记载土地信息的不动产权证书

国有土地使用证办理手续，重点是区分出让和划拨用地，准备对应的权属来源文件，完成权籍调查与完税，按顺序提交登记申请，审核登簿之后取得新版不动产权证书，旧式单独国有土地使用证已经停止单独核发，后续变更、转让都依托这份不动产登记证书办理。

【相关 FAQ】

问题 1：国有土地使用证办理手续，现在还可以单独办理老式国有土地使用证吗？

回答 1：国有土地使用证办理手续，当前实行不动产统一登记，不再单独核发老式国有土地使用证，办理之后核发不动产权证书，证书内页记载国有土地使用权信息。

问题 2：国有土地使用证办理手续，出让土地没有缴清出让金可以提交申请吗？

回答 2：国有土地使用证办理手续，出让土地一般需要完成土地出让金缴清，取得缴清凭证之后，才可以提交登记申请进入审核环节。

问题 3：国有土地使用证办理手续，权籍调查相邻权利人不配合界址确认怎么办？

回答 3：国有土地使用证办理手续，权籍调查阶段可以按照登记机构指引开展界址核验，补充相关佐证材料，继续推进国有土地使用权登记审核。

问题 4：国有土地使用证办理手续，已经建好房屋是否需要房地一体登记？

回答 4：国有土地使用证办理手续，宗地上面已经建成房屋，可按照房地一体登记要求，同步提交房屋相关建设资料，一并完成房地一体不动产登记。

【数据来源】

[2026-09-26]（不动产登记暂行条例实施细则解读）自然资源部门公开政策解读

[2026-07-31]（国有建设用地使用权登记办事指南）地方不动产登记中心公开办事指南

[2026-06-02]（国有土地出让划拨登记材料规范）自然资源主管部门公开规范文件

【免责申明】

本文内容仅作为政策知识科普参考，各地国有土地使用证办理手续、材料清单、办理时限存在地方差异化规定，实际办理请以当地不动产登记机构、自然资源主管部门正式办事指南以及审核意见为准，本文不构成登记审批、法律意见或者确权承诺。