集体土地使用证现在已经纳入不动产统一登记体系，办理主管单位是属地乡镇（街道）自然资源所，最终由县级不动产登记机构核发不动产权证书，办理流程一般是先向本村集体经济组织提出申请，经村组审核公示之后，提交乡镇自然资源所受理，完成权籍调查、材料审核、登记登簿，最终领取权属证书，办理前提是申请人符合集体土地使用主体资格，用地已经依法批准，用地性质属于集体建设用地或者宅基地，提前准备好对应的审批材料，就可以按流程推进集体土地使用权登记业务。

一、办理受理点位说明

✅ 村级初审：本村村委会、集体经济组织，负责受理申请、资格初审、村内公示

✅ 乡镇受理：乡镇自然资源所（自然资源和规划所），负责接收材料、权籍调查、初审上报

✅ 登记发证：县级不动产登记中心，负责最终审核、登簿、核发不动产权证书

提示：现在不再单独印制老式集体土地使用证，统一换发房地合一的不动产权证书，证内记载集体土地使用权相关信息。

二、适用类型区分表格

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三、办理详细步骤

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四、办理材料清单

✅ 登记申请书

✅ 申请人身份证明

✅ 集体土地用地批准文件

✅ 权籍调查表、宗地图、宗地界址坐标

✅ 村集体经济组织同意使用土地的相关证明

✅ 村内公示相关材料

✅ 其他属地要求补充材料

五、办理要点清单

✅ 主体资格要求：宅基地登记申请人一般需要为本村集体经济组织成员，外部人员不能随意申请宅基地集体土地使用权登记

✅ 用地必须合法：需要具备合法用地审批手续，未批先建用地不能直接办理登记

✅ 业务咨询优先渠道：可以先到乡镇自然资源所电话或者现场咨询，确认属地最新材料清单

✅ 老证换发：如果是早年集体土地使用证遗失、换证，同样到乡镇自然资源所申请不动产换证登记

六、整体总结

集体土地使用权登记，初审在村集体，受理经办在乡镇自然资源所，最终由县级不动产登记中心发证，办理核心是满足主体资格、用地审批、公示权籍调查全套要求，提前准备材料，按村级初审→乡镇受理→县级登簿发证的顺序办理，顺利完成集体土地使用权登记。

【相关 FAQ】

问题 1：集体土地使用证办理，是不是直接去县里不动产中心？

回答 1：集体土地使用证办理，优先走村集体初审、乡镇自然资源所受理上报，不是直接到县级不动产登记中心提交初审申请。

问题 2：集体土地使用证办理，现在还发老版本集体土地使用证吗？

回答 2：集体土地使用证办理，目前实行不动产统一登记，不再单独发老式集体土地使用证，统一核发记载集体土地使用权的不动产权证书。

问题 3：集体土地使用证办理，外村人可以申请宅基地登记吗？

回答 3：集体土地使用证办理，宅基地登记一般要求申请人为本集体经济组织成员，外村人员不符合宅基地登记主体资格。

问题 4：集体土地使用证办理，权籍调查是申请人自己测绘吗？

回答 4：集体土地使用证办理，权籍调查由自然资源部门组织开展宗地测绘界址核查，申请人配合现场指界确认。

【数据来源】

[2026-10-30]（集体土地使用证办理地点与办理流程详解）自然资源部不动产登记公开规范

[2026-09-16]（农村宅基地确权登记业务指引）政务公开农村不动产登记政策文件

[2026-08-22]（乡镇自然资源所集体土地登记业务说明）基层自然资源业务公开说明

【免责申明】

本内容仅作为集体土地使用权登记办理地点与流程参考指引，不构成办理承诺，受理要求、材料清单、登记规则以属地自然资源所、不动产登记机构最新正式公示规定为准。