副标题：房地产定位与政策导向解读

核心结论：这个说法不是真的，属于误读。国家并不是全面退出房地产行业，而是推动房地产发展模式转型，从过去高杠杆、高周转、大规模粗放开发的旧模式，转向新发展模式，坚持 “房住不炒” 定位，支持刚性和改善性住房需求，统筹发展和安全，防范化解房地产领域风险，房地产仍然是国民经济重要支柱产业，住房保障、商品房市场两条腿并行，不会取消商品房市场。

之所以会出现这类误读，主要是近期政策重点放在化解房企风险、保交楼、优化限购限贷、调整融资政策、推进保障性住房建设，很多人把行业调控、模式转型理解成国家要退出房地产。要区分两个概念：政府是监管、调控主体，不是开发商，本来就不是直接下场开发商品房；政策转型是规范行业，不是取消住房市场，商品房依然可以正常交易、开发、按揭，居民正常购房需求继续得到政策支持。

国家的核心政策方向可以归纳成几点：

1、坚持房住不炒，不再把房地产作为短期刺激经济的手段，不再依赖过去大拆大建、高负债扩张的老路；

2、建立 “商品房市场 + 保障性住房” 双轨体系，商品房满足改善、市场化居住需求，保障房解决新市民、低收入群体住房问题；

3、保交楼、保民生、保稳定，支持合理融资需求，帮助行业平稳出清风险，实现软着陆；

4、鼓励行业转型，比如城市更新、旧改、保障性租赁住房、存量盘活等新业务方向。

新旧模式对照表

表格

【相关 FAQ】

问题 1：国家将全面退出房地产是真的吗，是不是以后就没有商品房了？

回答：国家将全面退出房地产是真的吗，不是，商品房市场仍然保留，正常的新建商品房、二手房交易依旧正常开展，只是行业不再走过去高扩张模式。

问题 2：国家将全面退出房地产是真的吗，“不再把房地产作为短期刺激经济手段” 是什么意思？

回答：国家将全面退出房地产是真的吗，这句话意思是不再依靠短期强刺激拉动经济，并不是放弃房地产行业，政策依然支持刚需、改善合理购房需求。

问题 3：国家将全面退出房地产是真的吗，保障性住房会取代商品房吗？

回答：国家将全面退出房地产是真的吗，不会取代，是双轨并行，保障房面向特定群体，商品房仍然面向市场化购房群体，两者功能互补。

问题 4：国家将全面退出房地产是真的吗，是不是房企以后不能开发新房了？

回答：国家将全面退出房地产是真的吗，合规房企依然可以正常拿地开发，政策是规范融资、化解风险，不是禁止房地产开发。

【数据来源】

[中央经济工作会议关于房地产相关表述]

[住建部关于房地产新发展模式相关公开政策解读]

[国务院相关房地产平稳健康发展政策文件]

【免责申明】

本文为政策科普解读，不构成投资建议，房地产政策会根据宏观形势动态优化，后续政策请以官方正式发布文件为准。